En la LSS en su artículo 15 A párrafo segundo, está previsto que la responsabilidad solidaria que se genera al prestarse servicios con elementos propios, aun cuando el contrato se denomine por precios unitarios o a precio alzado, involucra la participación de trabajadores del patrón de la construcción en el domicilio de quien lo contrató, por lo que en mi opinión esta es la fuente de la responsabilidad solidaria, sin dejar de observar que el artículo 5 del RSSOTC, también contempla esa figura, por lo que es indudable que quien contrata a una persona física o moral, para llevar a cabo acciones o actividades de construcción, puede resultar responsable solidario respecto al incumplimiento por parte de ese patrón; sin embargo, atendiendo a lo que establece la fracción XIX del artículo 251 de la LSS, debe existir dictamen que determine la responsabilidad solidaria, lo cual en mi opinión involucra que por parte del IMSS deberán agotarse los procedimientos que demuestren que se cumplen los extremos para fijar esa responsabilidad solidaria.
En la práctica, esta figura es la que genera la necesidad de que el patrón de la industria de la construcción acuda ante el IMSS buscando que se le entregue una constancia del cumplimiento de sus obligaciones, facultad que ha desaparecido al derogarse el artículo 15 del RSSOTC, esto ocasiona que, de manera abusiva, el personal de ese Instituto, en lugar de orientar al patrón de la industria de la construcción, pretenda determinar presuntivamente las cuotas a enterar, lo cual genera una acción de recaudación, dejando de lado la obligación fundamental de ese Instituto que es la protección de los trabajadores.
Por lo anterior, los patrones señalados deben tener cuidado al formular sus contratos, para que esa responsabilidad solidaria se acredite con la figura de la disposición legal que lo contempla, que sería el dictamen por obra o la corrección por obra, recomendando por mi parte el dictamen, ya que de usar la corrección se estaría nuevamente ante la posibilidad de que la autoridad mencionada haga uso de la determinación presuntiva, lo cual señalo atendiendo a la práctica generalizada que se observa.